根据《中华人民共和国土地管理法》第48条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条、《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《征收土地公告办法》的有关规定和《福建省人民政府关于漳州市龙文区2019年度第四批次建设农用地转用和土地征收的批复》(闽政地〔2019〕467号),现将征地补偿安置方案和有关事项公告如下:
该地块位于龙文区朝阳镇科坑、漳滨村其“四至”详见征收土地勘测定界图。该项目地块用地性质:供水用地(u11)。
征收龙文区朝阳镇科坑村水田1.4007公顷、园地0.0064公顷乐鱼电竞app下载、其他农用地0.3423公顷;朝阳镇漳滨村水田0.0303公顷、旱地3.4206公顷、园地1.0408公顷、其他农用地1.8839公顷、城镇村及工矿用地0.017公顷,合计征收集体所有土地8.142公顷。
土地补偿费和安置补助费参照《漳州市龙文区人民政府关于公布龙文区征地区片综合地价的公告》(漳龙政〔2017〕31号)(请见本文附1-编者注)标准执行。
青苗、地上附着物及地上建(构)筑物补偿根据《漳州市龙文区人民政府关于印发龙文区北部片区土地与房屋征收补偿案置实施方案的通知》(漳龙政〔2017〕67号)(请见本文附2-编者注)标准执行。
本批次需安置农业人口数 168人乐鱼电竞app下载,征收安置将全部采取货币安置方式。征收集体土地安置补助费直接拨付被征收土地单位,再由被征收土地单位负责将安置补助费发放给需安置的农业人员。
五、被征收土地四至范围内的土地所有权人和土地使用权人对本方案内容如有不同意见,请于本公告发布之日起10个工作日内以村委会(村集体经济组织)为单位,以书面形式送达我局。
六、本方案在征求意见后,报龙文区人民政府批准由项目所在地政府组织实施。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条的规定,对批准后的《征收补偿安置方案》有争议,不影响组织实施。
根据《福建省征地补偿和被征地农民社会保障办法》(省政府令第177号)和《福建省人民政府关于全面实行征地区片综合地价的通知》(闽政〔2017〕2号)精神,为进一步规范征地补偿工作,维护我区被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,经区政府2017年第四次常务会研究,同意对龙文区征地区片综合地价依法进行调整,现予以公布。
《龙文区北部片区土地与房屋征收补偿安置实施方案》已经区政府2017年第十次常务会研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
为保障龙文区朝阳镇、郭坑镇和蓝田开发区范围内土地及房屋征收工作的顺利进行,维护被征收人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《福建省实施中华人民共和国土地管理法办法》以及国务院、省、市土地与房屋征收相关法律法规和政策规定,结合本项目实际情况,制定本实施方案(以下简称《方案》)。
第一条 适用范围、征收区域:本方案适用于龙文区朝阳镇、郭坑镇辖区范围和蓝田开发区辖区范围内的朝阳村需要征收的建筑物、构筑物、附属物及土地。征收具体范围以项目规划用地红线为准。
1.货币补偿原则。被征收人可以选择货币补偿方式,在规定的征收期限内签订协议并完成房屋搬迁腾房,由征收人一次性付清征收补偿款及奖励金。有下列情况之一的,不予执行货币补偿:
2.产权调换原则。住宅房屋征收可安置面积按1:1的比例给予产权调换。原则上不予扩购乐鱼电竞app下载,因结构原因,安置超出部分按市场价购买。
4.先搬迁先选房安置原则。在征收公告规定的征收期限内签订协议并搬迁腾房的乐鱼电竞app下载,由征收人发给被征收人“封房单”,被征收人凭“封房单”顺序号换取相应的“选房证”顺序号。
5.企业厂房、仓库、办公及其它配套用房和专用仓库用房,其它生产性建筑及其相应的配套用房、临时建筑物、构筑物及附属物,一律实行货币补偿原则。
6.庙宇、宗祠等特殊建筑物、构筑物的征收,一律采用货币安置。其中:祠堂以8000-10000元/平方米给予补偿乐鱼电竞app下载,在通知征收规定期限内搬迁腾房并签订协议的,一次性搬迁过渡补助25万元/座;庙宇原则上一个自然村只能有一座庙宇,以10000-12000元/平方米给予补偿,搬迁奖励原则上控制在20万元/座以内;对较大的庙宇,搬迁奖励原则上控制在30万元/座以内。
2012年地形图或航拍图上有标注的有合法用地手续的,按实际丈量面积给予安置补偿(即被征收住宅现状与2012年地形图或航拍图上标注的住宅一致的)。
2012年地形图或航拍图上有标注的没有合法用地手续的框架、砖混结构住宅按以下标准给予安置奖励:
(3)没有任何手续的住宅,按实际丈量面积70%给予安置奖励。 安置奖励折率后的面积不予补偿。
(4)凡是在2012年地形图或航拍图上没有标注,且没有合法用地手续但在2013年及2014年有向镇交纳基础设施配套费或押金的,按以上标准参照执行;经区、镇相关部门审核为危旧房困难户改建的,按不超过批建面积给予安置(以实际丈量面积为准)。
(5)砖木、土木结构无证的但2012年地形图有标注 的或航拍图有显示的,按1000元/㎡补偿,其他砖木按450元/㎡补偿。
(6)凡在2012年地形图或航拍图上没有标注的按框架结构800元/㎡、砖混结构600元/㎡、砖木结构350元/平方米标准给予奖励。
(7)在征收期限内签订协议并按协议约定时间腾房,根据《漳州市人民政府关于进一步加强城镇弱势群体保障工作的实施意见》(漳政综〔2011〕63号)规定,被征收人符合“双困户”条件的,在安置补偿时,实行产权调换,安置面积最低保障的办法。其家庭人口3人以下的(含3人),被征收面积不足45平方米的,安置房建筑面积原则上为45平方米,不补差价;其家庭人口4人以上的(含4人),被征收面积不足60平方米的,安置房建筑面积原则上为60平方米,不补差价;双困户原则上不予扩购,如因结构原因本着自愿购买的原则,超出部分在20平方米以内的(含20平方米)按2800元/平方米购买,超出部分在20平方米以上的按市场价购买。
3.店面权属及面积的确认,被征收人应提供权属登记为营业性用途的房屋所有权证、土地使用权证或建设许可证,并有得到工商、税务部门验证的证明材料。对未经批准的非营业性用房私自改作营业性用途,不按营业性用房给予安置补偿。
4.工业企业厂房、仓库、办公及其它配套用房和其它生产性建筑及其相应的配套用房、临时建筑物、构筑物、附属物(以下简称“生产及配套建筑物”)权属及面积确认:
被征收人应提供厂房所有权证或土地使用权证(登记的用途为工业用地),建设许可证及有效的工商、税务证明,并到工商、税务部门验证。其他生产性建筑及其相应的配套用房指无土地使用权证或土地使用权证登记不明确的,但实际为生产性用途及办公、宿舍等配套用房乐鱼电竞app下载。
5.房屋产权不清处理办法。产权人下落不明、无法确认权属、其它权属不清或权属纠纷尚未解决的房屋,由征收实施单位就该房屋的有关事项向公证机关办理证据保全后予以拆除。
1.征地补偿实施区片综合地价,综合地价包含土地补偿费、安置补助费,征地补偿标准朝阳镇为58500元/亩,郭坑镇为50500元/亩。青苗及地上附着物补偿(含果树、水面养殖补偿、不含坟墓及建(构)筑物补偿),补偿标准为5000元/亩。
土方回填面积按项目总用地面积10%,补偿标准5000元/亩计算补偿款,由镇政府包干,费用纳入征地成本。
3.坟墓补偿按以下标准给予补偿,“金斗”墓补偿标准1000元/座、土墓1500元/座、水泥墓2500元/座。
项目征地拆迁红线范围内的坟墓需集中迁移安置的,由项目所在村委会提出集中迁移安置申请,经审核同意后,由项目所在村委会负责落实集中迁移与安置。实行集中迁移安置的坟墓,每座坟墓在执行征收补偿方案标准的基础上另行补助500元经费,专款用于坟墓迁移安置。
第七条 对已取得合法用地手续或原已向龙海市或龙文区有关部门缴纳相关费用,但因规划调整至今未建的,以及批多建少的个人建房用地和工业企业用地,按照以下标准执行:个人建房用地按220元/㎡给予补偿;工业企业用地属国有出让用地的按17万元/亩给予补偿,国有划拨用地按16万元/亩补偿,属使用集体土地的按14万元/亩给予补偿。
1.被征收人符合拆迁安置及安置奖励住宅面积部分,选择货币补偿的,根据房屋结构按照以下标准执行:
(1)按住宅房屋征收可安置面积1:1的比例给予产权调换不补差价。如因结构原因,安置超面积部分按安置时的市场价购买。
5.安置房初装标准为:安置房室内房间砖砌隔墙,室内安装房间门,墙面及天棚刮腻子,地面为水泥砂浆找平层,进户门为双框单扇防火防盗钢制门,店面外门为彩钢卷帘门。
(一)标准工字钢、槽钢钢架砖墙彩钢屋面300元/㎡;钢骨砖墙彩钢屋面150元/㎡;钢骨(砖墙)彩钢屋面、钢骨砖墙石棉瓦、钢骨砖墙玻璃钢120元/㎡;
(五)竹架油毡30元/㎡;竹架油毡的蘑菇房、木耳房30元/㎡,如在规定期限内拆迁完成的再给以12元/㎡的拆迁奖励;蘑菇房内的空菇架5元/层·㎡。
(一)咸菜池、工业水池、灰池60元/ m³;不锈钢水塔500元/个;石棉瓦屋面150元/㎡;
三相电200元/kw(应提供电力部门相应的发票或证明材料);机台搬迁费200元/台;1.3米卷板机600元/台;2.0米卷板机800元/台;2.6米卷板机1000元/台;砂光机、粉碎机、切片机(大型)600元/台;蒸汽压板机(无基坑)锅炉(无基座)1800元/台;蒸汽压板机(含砼基坑)锅炉(含基座)4000元/台;
(九)普通民用灶(带烟囱)150元/口;液化气灶:磁砖贴面250元/台,花岗岩板350元/台;
(一)村主干道含水渠(砼厚度10cm以上的)100元/㎡,无水渠的(砼厚度10cm以上的)80元/㎡(个人自筹资金的50元/㎡);单独条石结构水渠50元/m;
(三)自来水给水管网(ф100mm以上)含迁移费用及自来水损失按150元/ m;有交开户费的自来水表700元/户(非住宅用)。
1.搬迁过渡期限:安置房为高层建筑的,过渡期限不超过36个月;安置房为多层建筑的,过渡期限不超过24个月。
3.搬迁过渡补助:选择货币补偿的,根据下表标准发给被征收人一次搬迁补助费及一次性6个月的临时安置补助(含奖励);选择产权调换的,根据下表标准一次性发给被征收人两次搬迁补助费及第一年临时安置补助费。
第十五条 凡符合安置条件的被征收人,在通知征收规定期限内签订协议并完成房屋搬迁腾房的,选择住宅调换的按有效安置面积奖励100元/㎡,选择货币补偿的按有效安置面积奖励1600元/㎡。超过通知征收规定期限但在征收通告的征收时间期限内签订协议并完成房屋搬迁腾房的,选择住宅调换的按有效安置面积奖励50元/㎡,选择货币补偿的按有效安置面积奖励200元/㎡。
被征收店面当事人在通知征收规定时间30日内搬迁腾房并签订协议的,按被征收店面可安置面积一次性给予1600元/平方米的奖励。
被征收国有用地工业企业在通知规定时间内搬迁腾房的,砖木以上结构的每平方米给予400元奖励,无用地手续的工业企业每平方给予100元奖励。
第十六条 凡符合安置条件的被征收人,在通知征收规定期限内签订协议并完成房屋搬迁腾房的,过渡安置费在8元/㎡·月的基础上乐鱼电竞app下载,给予奖励7元/㎡·月;超过通知征收规定期限但在征收通告的征收时间期限内签订协议并完成房屋搬迁腾房的,过渡安置费在8元/㎡·月的基础上,给予奖励2元/㎡·月。安置过渡时间超过36个月的,奖励部分的过渡安置费不再双倍计算。
第十七条 在征收期限内签订协议并按协议约定时间搬迁腾房,常住户年龄70周岁以上的被征收人,每人领取一次性老人补助2000元;残疾人可凭全国统一颁发的《中华人民共和国残疾人证》一次性领取补助费,一级残疾的2000元、二级残疾的1800元、三级残疾的1500元,精神残疾在上述标准的基础上增加2000元;低保户、五保户、五老、烈属等每户一次性给予3000元补助。被征收人年龄70周岁以上及低保户、五保户、五老、烈属等;在通知征收规定期限内搬迁腾房并签订协议的,年龄70周岁以上的给予8000/人一次性自行过渡奖励;低保户、五保户、五老、烈属给予10000元/户一次性自行过渡奖励(同一项目只能领取奖励一次,不重复享受)。
第十八条 营业性用房的内、外街店面,被征收人能在征收期限内签订协议并按协议约定时间搬迁的,以被征收的营业性用房有效建筑面积为基数,按照30元/㎡·月的标准一次性给予6个月的奖励。农村住宅未经批准更改为经营性用房的,按更改的建筑面积给予一次性100元/平方米的停业损失补偿和自行过渡安置补助。
第十九条 对于工业企业用房(含仓储用房),被征收人能在征收期限内签订协议并按协议约定时间搬迁的,按照以下标准执行:
(一)因征收工业企业用房(含仓储用房),造成企业停产、停业的,根据经营者提供的企业上一年度办理社保的职工人数,按上一年度职工平均工资给予3个月的补偿,同时以经认定为合法(即有合法用地手续、并有完整建设手续,能提供有效的工业企业工商、税务证明)的砖木结构(含)以上的工业企业用房(含仓储用房)面积为基数,按22元/㎡·月标准一次性给予6个月的奖励;
(二)对于钢骨砖墙石棉瓦、钢骨砖墙玻璃瓦以上(含)结构的工业企业用房(含仓储用房),或没有合法用地手续的砖木结构(含)以上的工业企业用房(含仓储用房),按照22元/㎡·月的标准一次性给予3个月的奖励;
(三)对于钢骨(砖墙)石棉瓦、钢骨(砖墙)玻璃钢结构的工业企业用房(含仓储用房),按照22元/㎡·月的标准一次性给予2个月的奖励;
(四)对于上述建造标准以外结构的工业企业用房(含仓储用房),按照22元/㎡·月的标准一次性给予1个月的奖励。
被征收人在规定的征收期限首日起30天内签订协议并完成搬迁,工业企业的合法建筑物层高超过4米的,每超过1米在工业用房货币补偿标准基础上增加20%给予奖励;临时建筑物层高超过4米的,每超过1米在原补偿标准基础上增加20%给予奖励。层高是指从地面至檐口的绝对高度(层高以9.9米为限)。
(二)阁楼楼层层高在2.2米以下、但在1.8米(含)以上的部分,按该部分楼地板投影面积的50%予以计算建筑面积;
本条所称阁楼,必须以阁楼的底层层高不低于2.4米(含)为前提。阁楼的底层层高,是指从房屋地板至阁楼地板的垂直距离乐鱼电竞app下载。
第二十一条 被征收人搬迁后,必须保持原房屋的完整性,主体建筑及门、窗、屏、阁楼等建筑材料不得拆除。
第二十二条 房屋征收前的水、电、电话(含宽带)、有线电视等存在欠费的,由被征收人自行补交;需要办理迁移手续的,由被征收人自行办理。
第二十三条 被征收房屋的“两证”(含其他权属证件),在签订房屋征收补偿安置协议时统一收交相关部门存档。
第二十五条 被征收人隐瞒真实情况、出具虚假书证材料,获得超规定补偿的,由征收实施单位依法追回已获得的超规定补偿,被征收人拒不执行的移送司法机关依法追究相关责任。
第二十六条 被征收人无正当理由拒绝搬迁的,依照有关规定给予依法强制征收,超过征收期限签订协议搬迁腾房或房屋被依法实施强制征收的,不予享受本实施方案有关的保障、奖励、补助、照顾购买、优惠性扩购及涉及征收补偿安置的相关优惠政策。
第二十七条 故意扰乱征收工作正常秩序,煸动闹事,损坏和哄抢财物的,辱骂、殴打或妨碍征收工作人员执行公务的,由公安机关依照治安管理处罚法的规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十八条 征收工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。